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为进一步推进全区公共体育活动设施建设和管理，充分发挥其服务功能。根据区人大常委会2020年工作安排，近日，区人大常委会社会建设工委及相关部门负责人组成调研组，对全区公共体育活动设施建设工作进行了专题调研。调研组现场察看了区体育场、体育馆、镇综合文化服务中心、小型全民健身中心、村综合体育场等设施，听取了区体育局关于全区体育活动设施建设情况的报告，并进行了座谈和讨论。
近年来，区政府把公共体育活动设施建设作为保障人民群众基本体育活动权益的重要内容，统筹推进各项体育惠民工程，不断增强公共体育的供给能力。根据《省经济社会发展“十三五”规划纲要》《省全民健身实施计划（2016-2020年）》《省政府关于加强基层基本公共服务功能建设的意见》要求，确定了全区“十三五”期间公共体育设施建设的目标任务，实行统筹规划，持续建设，分步实施。现已建成占地35000㎡、12000座位的体育场、26000㎡的全民健身广场和24000㎡的体育公园；青少年户外体育活动营地，省级全民健身示范区等体育设施；实现了全民健身路径工程全覆盖，完成城镇“十五分钟健身圈”目标。基本形成区、镇、村三级公共体育服务体系。
1、强化组织领导，公共体育保障机制逐步完善。区政府高度重视公共体育设施建设，多次召开专题会议和建设推进会，明确目标任务，细化工作清单，强化督查指导，落实考核内容，建立健全公共体育设施建设、管理、使用的保障机制。
其中，通过招商引资方式，投资建设膜结构全民健身中心及标准游泳馆，投资建设方负责运营。
2、加大资金投入，公共体育活动设施逐步健全。多方筹措资金，2019年以来从体彩公益金和上级专项资金中专门支出资金#余万元，其中为全区各镇“三个一”工程项目配置体育设施#万元，直接补助各镇建设达#万元。2019年花费#余万元为农村体育场地购置体育器材，投资#万元为村建成综合健身活动场；2020年投资#万元为美丽乡村点添置体育器材，投资#万元提升农村体育工程。
3、实施健身计划，公共体育服务功能逐步提升。全区公共体育活动设施建设工作得到了较快发展。目前，全区共有体育场地834个，其中室内体育设施场地28个，室外体育设施场地806个；体育场地面积608418平方米，人均体育场地面积2.24平米,超过国家标准24%。按体育场地种类划分，体育场4个，田径场4个，小运动场32个，民营游泳馆3个，足球场地37个，篮球场地217个，排球场地36个，乒乓球场地231个，羽毛球场地23个，健身房14个，健身步道3个，全民健身路径222个。
1、资金投入不足，多渠道的投资运营机制尚未建立。近年来，随着社会经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，群众参加体育活动的意识越来越强，全区对公共体育活动设施建设的财政投入还不能满足人民群众对参与体育活动设施的需求，在宣传、引导、鼓励社会力量参与公共体育设施建设方面还有待加强，营造政府主导、社会参与、市场运作的氛围仍需努力。
2、公共体育活动设施建设仍显滞后，数量不足和规模较小。目前，全区公共体育活动设施已基本完成“十三五”期间公共体育设施建设的目标任务。但总体而言，全区公共体育活动设施水平不高、规模较小、数量不足，全民健身活动中心和游泳馆尚未建成使用，城市居民小区公共体育设施配套不完善，部分器材存在老旧破损，部分村居缺少必要的公共体育设施，不能满足群众就近、就便参与和开展体育活动的需要。
3、公共体育活动设施管理还不到位。管理制度急需完善、管理人员欠缺、管理经费不足，不能从根本上做到有人管理、有钱使用的问题。另外，还存在部分企业、事业单位的体育设施只满足于自给，不能共享共建，做到对外开放，致使部分体育设施闲置，造成体育活动设施资源趋向浪费。
1、进一步加大资金投入和宣传引导力度。建立多渠道的公共体育设施建设投入机制，区财政要加强对公共体育设施建设维修、管理的投入，对已列入规划的公共体育设施建设项目，要拟定资金安排计划，列入财政预算，以充分发挥公共体育设施建设中政府的主导作用。加强宣传教育和引导，鼓励企业、社会团体和个人等社会力量创办公共体育设施。
2、进一步加快公共体育设施建设步伐。要充分认识加强我区公共体育设施建设的重要性和紧迫性，齐心协力推进区级公共体育设施建设。同时，推进镇级体育设施建设，为城乡居民体育活动提供更多更好的服务，满足人民群众的体育健身需求。
3、进一步加强公共体育设施管理。要完善管理制度，落实管理经费，加强管理队伍建设，特别要加强体育设施的日常维护管理工作，清除安全隐患。要加强指导，提高公共体育设施的利用率和参与率，推动群众的体育活动更加健康有序地开展。要加强社会体育资源的整合，实现公共体育资源共享。
全面推进学校的体育工作，为了深入贯彻落实《学校体育工作条例》及《中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神。增进学生的身心健康，促进学生全面、健康、和谐发展，现将我校体育工作自查情况报告如下：
县镇第一小学是一所办学历史悠久的完全小学。在职教职工人，有基本足球场1块、篮球场4块、体育器材室2个学生器械活动区1块。学校现有教学班37个，在校学生2400余人，有体育专职教师4人.多年来学校坚持“健康第一”的教育理念，认真落实体育工作条例，大力开展阳光体育运动，学校体育工作取得了显出成绩。近几年通过全校师生的共同努力，学校先后获得“云南省文明单位”、“云南省文明学校”、“曲靖地区素质教育示范学校”和“云南省体育先进学校”等荣誉称号。
体育卫生工作是素质教育的重要组成部分。我校全面树立健康第一思想，提出了“健康第一”、“我运动、我健康、我快乐”等口号，全校教师统一思想，形成共识，牢固树立人才培养新理念。特别是近几年，学校历任领导都非常关心支持学校体育工作。做到校长领导下的学校体育工作领导小组，实行校长——分管领导——体育教师一条线，做到专项管理，专人负责，规范体育工作。对每一次大型体育活动的组织开展形成体育组教师讨论制定———学校行政会议讨论———教师会议学习，提高全体教师对体育工作改革的认识。从而为我校体育工作的顺利开展奠定了坚实的基础，为我校体育成绩的不断突破提供了可靠的保障。乐鱼app为了使体育卫生工作开展的扎实有效，我们体育组都会利用开学初制定出相应的《镇第一小学体育课堂常规要求》、《镇第一小学学生体育成绩考试评价制度》、《镇第一小学学生体质健康管理数据上报制度》、《课间操检查评比制度》，《一小体育器材管理制度》等制度组织学习。为确保学生活动需要学校每年坚持从紧张的办公经费中划出部分资金用于改善和添购体育器材。每年，体育节、体育大型活动都都为学生活动创设良好的体育环境。特别是今年，学校改建了基本足球场1块，配置乒乓球桌2副，学校另外还配备了各类体育设施，如：小篮球、小足球、小排球、电子肺活量测试仪以及呼啦圈等，体育基础设施的逐步改进和体育制度的规范为学生创设了良好的体育环境。
镇第一小学阳光体育活动的开展可谓是人人皆知，口碑较好的小学。无论是学校运动会、体育节还是体育兴趣小组活动的开展以及县区组织的体育比赛都是走在了众多小学的前列。也是一所县区乃至昆明市至今已经连续18年保持“省级文明单位”称号，连续6年保持“省级文明学校”称号为数不多的学校。
体育课是落实体育工作的一个重要环节，课堂上体育教师实行学生课堂出勤记载制，保证每个学生参与体育锻炼与学习，行政值周、教导处随机抽查。学校一直把体育教研工作与课题研究工作放在教学工作的首位，同时也作为提高体育教师专业水平的重要方面来抓。我们坚持以“健康第一”为指导，认真落实新“课标”的教育理念。在实施体育教学过程中，依据“新课标”精神，结合我校的具体实际，要求教师制定出切实可行的教学和工作计划，并重点突出学生的体育素质和基本能力的培养，同时结合体育教学的特点，有意识地培养学生热爱祖国，拼搏向上，团结协作和勇往直前的良好品质和作风。为他们将来的生活、工作和学习都打下了良好的基础。在每周四开展教研活动与集体备课活动中，体育教研组老师深入钻研教材、精心备课、以加强教材建设为着眼点，以转变观念，实施“快乐教育”为突破口，增强体育教学的趣味性、娱乐性、健身性、实效性。使学生全面掌握新课程所规定的各项健康常识及体育技能，以改革教学方法和组织形式为基本途径，不断优化课堂教学。在教学实际中，我们重点抓好课堂教学这一环节，教师按教学计划备好课，设计出最佳的教学方案，充分利用场地和现有的器材，调动学生的学习和锻炼的积极性和自觉性，严密课堂的组织和管理，特别是对一年级新生加强了课堂常规的教育，在教学方法上也在不断地探索创新，改变以往那种以讲为主的一人练，多人看的作法，实行讲练结合，在学中练，练中学，合理利用场地和器材，以多练多动为主。通过教学实践，我们感到这种方法切实有效，在练习密度、程度、学生掌握动作的准确性上及课堂的练习气氛都有明显的提高和改善，学生的运动能力和运动水平大有所提高，终身体育的兴趣和习惯逐渐养成。
根据区人大常委会年度工作安排，教科文卫和民宗侨工委在区人大常委会xxx副主任的带领下，先后赴区文广新局、区教育局、xxx体育馆等单位和部门，通过实地查看、听取汇报、座谈讨论等形式，对我区群众体育工作开展情况进行了深入调研，现将主要情况报告如下：
近年来，区政府高度重视群众体育工作，将群众体育工作作为增强人民体质、建设幸福xx、服务社会民生的重要抓手，认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《体育发展“十三五”规划》，全力打造“全域化”群众体育公共服务体系，获得了“全国全民健身活动先进单位”“全国群众体育先进单位”“x省体育现代化区”等多项荣誉，较好地推动了群众体育工作的快速发展，不断提高群众生活质量。
（一）群众体育工作体系逐步建立。一是积极落实全民健身国家战略。将群众体育工作纳入《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，出台《xx区全民健身实施计划》《xx区开展x省体育现代化区试点工作实施意见》《区单项体育协会管理办法（试行）》等一系列规范性文件，指导推进我区全民健身事业。二是强化体育设施建设提升。保障全民健身设施建设和群众体育工作经费投入，镇街、村社各级配套经费也相应配套。有序推进区文体中心等重点项目建设，定期更新维护健身场地设施，方便群众就近就便开展体育健身活动。三是加强体育工作组织网络建设。因地制宜，不断完善区、镇街、村社三级群众体育工作网络，充分发挥文体站、体育协会的作用，使群众体育工作向村社、学校、企业等延伸，为推进各类群体体育活动的开展提供有力保证。
（二）公共体育服务统筹推进。一是强化业务培训指导。开展分层培训，组织参加市社会体育指导员、区校园开放管理人员等培训，定期对村社文体员、文体骨干进行专题辅导和培训，帮助相关人员掌握必需的体育专业知识和应急救助知识，提高服务能力。二是推进场地开放工作。积极推动机关、企事业单位和学校体育资源的社会共享，以文化站、小广场、青少年活动中心、健身苑点为平台，通过签订共建协议、建立共建关系等方式，不断创新群众体育合作机制、拓展阵地建设，最大限度满足周边群众体育锻炼的需要。实施学校场地开放“智慧化”管理，在区属中小学安装智能识别系统，发放智慧校园活动卡，运用云计算和物联网技术，记录入校锻炼人员信息，管理居民健身数据，逐步解决校园场地开放瓶颈问题。三是提升管理服务水平。创新形式，服务为民，简化健身器材维护更新流程，建立“xx区文体在线报修系统”，率先在全省试点扫描二维码的“在线报修”。开通“xx体育”网络平台和微信公众号，畅通体育比赛网上报名渠道，方便体育健身爱好者参与。辖区国资建设的体育场馆坚持x点以前及每月固定日免费向公众开放，并以x月x日“全民健身日”为契机，引导部分民营体育馆开展免费向公众开放等特色活动，使更多的人群拥有尝试体验的机会，更好地参与全民健身活动。
（三）群众体育活动巩固提升。一是体育团队发展日趋成熟。目前，我区已建有区健身长跑协会、区西溪武术协会、区蒋村龙舟协会等体育法人社团十余个，柔力球队、桥牌队等特色体育团队xxx余支，成立了xx区体育名人工作室，在全区社会体育发展中发挥了较好作用。二是健身活动渐成气候。不少健身人群已有固定的活动场所，聘请了专业的辅导老师，定期开展体育活动培训和健身锻炼，具有一定的影响力和群众认可度，为推广地区体育发展作出了贡献。三是体育赛事逐步推进。成功举办老年人运动会、职工运动会、民营企业运动会、残疾人运动会、妇女运动会、趣味运动会、幼儿体育大会等群众体育赛事。不少镇街的全民健身主题运动会蓬勃开展，各类赛事组队方式不断创新，吸引了辖区企事业单位和广大群众的参与。
目前，我区群众体育发展形势总体良好，但仍然存在一些矛盾和问题，主要体现在三个方面。
（一）硬件建设方面。一是健身场所规划建设仍然滞后。规划中的三墩文体中心尚未开工建设、之江文体中心前期规划推进缓慢；居住人口众多的三墩镇华乐、嘉苑、墩和等安置小区的健身场地设施配套严重不足。二是“三同步”要求落实不够。不少农居安置小区的居民已经入住，而应当同步交付使用的体育场地设施还未验收交付；群众体育活动的场地设施建设标准不高，场地布局不均衡、器材类型单一、维护不方便等问题仍然存在。三是配套建设的体育场地安全隐患多。转塘街道之江家园等部分新建农转居小区的文体设施建设问题较多，存在地面不平整、缺少应有围护、排水不畅、场内窨井盖处理不到位等情况，安全隐患较大；中心城区老旧小区体育场地设施种类少、规模小、配置不合理；部分学校开放的场地和健身器材放置场地的塑胶地面老化，群众反响也较强烈。
（二）场地设施管理方面。一是设施损坏的现象时有发生。社区健身苑点、学校运动场地健身设施遭人为损坏的情况经常发生，教育引导和管理力度有待加大。二是场地不足矛盾突出。我区的中小学校室外运动场地目前已基本对外开放，但室内场馆仅少量对外开放，受开放条件、天气因素等限制，健身人群不能完全根据爱好和自身特点进行选择性运动；学校场地开放与社区参与管理之间有待进一步衔接配合。三是难点问题未有效解决。公共体育设施场地的运作开放机制、长效管理机制、维护更新改造机制还不够完善，如国资建设的体育场馆开放受多种因素制约，遇到大中型活动冲突的就不开放，有的场馆仍以租赁形式由社会资本运行，还难以体现其公益性。游泳馆的使用率极低，冬季因运行成本高等原因基本不开放，玉泉游泳池更是由于无法改造长期处于瘫痪状态，西山游步道的健身作用也未充分发挥。
（三）活动参与方面。一是健身群体的自我管理能力不足。健身群体缺少规范组织和管理，乱扔垃圾、损坏绿化、随地大小便的情况时有发生，还出现了社会人员利用开放的学校场地办收费教学班的情况。二是体育活动参与人群相对单一。在调研中，部分群众反映很少参加单位或社区组织的体育活动，经常性进行体育锻炼的参与队伍主要以老年群体为主。三是活动形式不够丰富。开展的体育赛事活动主要还是传统项目，各选送单位的选拔竞争氛围和择优选拔机制尚未形成，参赛团队基本以参与为目的；新型的健身活动还处于探索引入阶段，加上社区体育活动的研究和指导力度不够、缺乏专职的社区体育管理工作者，还不能满足健身人群多元化和专业指导的需求。
要充分认识体育对提高人民健康水平、促进社会和谐的重要意义，要把开展群众体育活动作为政府联系群众的桥梁纽带来打造，把增进人民福祉、促进人的健康发展作为群众体育工作的出发点和落脚点，努力开创群众体育工作新局面，为全力打造“全面小康、全域美丽、全民幸福”的首善之区作出积极贡献。
（一）切实加强对群众体育工作的领导。一是加大规划引领。要科学合理地统筹群众体育场地设施布局，确保规划的严肃性，规划中已经明确的群众体育设施项目要尽快开工，三墩、乐鱼app之江等区域文体中心项目应尽快推进。要加强对新建小区的体育设施规划，依法开展建设，并重视建成后的监督验收，为群众体育发展提供更为良好的外部支撑。二是切实重视体育设施改造提升。在我区的城中村改造、美丽家园建设等项目中，要充分考虑居住人数和健身公园、健身设施的比例，利用大型绿地、公园规划建设体育主题公园，统筹安排必要的体育设施设备，不断提升群众体育设施配置标准。要进一步挖掘潜力，及时解决安置小区健身设施配套不足的问题，确保做到体育设施建设“三同步”。要加快对老旧小区现有健身资源的改造，提升增设一些占地面积较少、多功能的体育健身设施，努力改善居民的健身条件。三是充分发挥国资场馆作用。要进一步明确国资体育场馆的公益性定位，主动对接全民健身的需求，建立群众体育发展反馈机制，提高场馆使用效率；开展群众满意度评价工作，以公众的需求来引导和开拓国资场馆的建设与运营发展，使其更好地满足日益增长的群众体育需求。
（二）进一步强化群众体育服务供给。一是建立完善群众体育信息管理服务平台。要加快全民健身公共信息服务网络建设，完善涵盖场地设施、体育组织、体育活动、体育指导、体育信息、素质检测的公共体育服务体系平台，开展线上线下的网络体育健身服务，推进群众体育服务智能化。二是提高规范化管理水平。要进一步完善全民健身设施维护管理、更新优化等机制，畅通反映渠道，切实消除老旧小区、转塘街道之江家园等安置小区的体育健身场地设施存在的安全隐患，实现体育设施安全保障。在安放体育设施设备时，要充分考虑到周围场地的防护设施，确保场地设施安全。要认真总结校园场地对外开放的经验，大力推动和完善场地开放管理工作；探索学校运动馆以适当形式向团队开放模式，进一步加强对场地设施的有效管理，努力为群众提供更多、更好、更安全的体育锻炼和健身场所。三是推进体育产业发展。要引导社会资本有效投入全民健身服务业，加大对群众体育消费的引导，优化体育消费结构，使体育产业真正成为我区群众体育发展的有机组成。
（三）进一步丰富群众体育活动。一是打造体育赛事品牌。要重视对品牌体育赛事、特色项目、体育高级人才、体育服务业项目、公益性体育社团等的引进，为打造品牌赛事提供坚实的保障。要充分利用我区特有的自然、人文资源，建立健全自上而下、层次分明的赛事管理运作体系，精心组织具有较大影响力和参与度的群众性体育比赛。要广泛开展全民健身体育活动、主题运动会和品牌赛事，提供丰富的群众健身活动供给，全力打造“拥抱xx”“健步西溪”“骑游钱塘”“聚力黄龙”等各具特色的群众体育活动，吸引各地区、各年龄阶段的人群广泛参与。二是打造群众体育团队品牌。要进一步加大扶持力度，充分激发基层、民间、网络体育组织的活力，引导各镇街推进体育社团社会化、实体化，通过加强专业指导人员、体育骨干配备等方式，增强群众体育社团的自我发展能力，形成一批有较大影响力的群众体育品牌团队。三是倡导全民健身健康生活方式。要加强全民健身活动的宣传，提高公民科学健身知识，充分发挥公众的群众体育主体作用，拓展公众参与群众体育路径，建立健全全民健身志愿者服务、社会体育指导员等参与机制，引导健身人群加强自我管理、自我约束能力，提高素质和专业化技能。要积极引导各级各类单项、行业和群众体育组织开展各种形式的全民健身活动，带动提高经常性参加体育锻炼人数比例，使体育健身成为更广泛人群的基本生活方式。
为了切实抓好我市青少年体育工作，进一步优化青少年学习体育的环境，更好地为全市体育发展提供人才保障，按照xx市学习实践科学发展观工作会议的发言精神，广泛开展调查研究的工作部署，对全市青少年体育工作建设情况进行了专题调研。
一、加强青少年体育工作，是坚持科学发展、推动社会和谐的必然要求，是实施全民健身计划、增强全民健康素质的重要举措，也是培养优秀体育后备人才、推进体育强市建设的迫切需要。培养下一代青少年是我们的重要任务，是义不容辞、责无旁贷的。我们一定要按照市政府的要求，充分认识做好青少年的工作，切实把青少年体育工作抓出成效。
二、为了完善加强青少年体育工作做好保障机制，体育部门一定要为学校体育工作提供自己丰富的工作经验，组织优秀教练员、运动员、社会体育指导员深入学校指导课余活动、运动训练、体育竞赛或推广特色体育项目，帮助指导学生掌握基本体育知识和运动技能、提高运动成绩。三、把学校体育科研列入体育科研重点，鼓励学校教师进行青少年运动项目、组织形式、课余训练等研究。组织体质监测进校园，配合教育等部门推行的《国家学生体质健康标准》测试报告制度和新生入学体质健康测试制度。帮助并指导学校建立和完善体质测试站，为学生提供规范、科学、方便的体质测试条件。
一是要积极拓宽后备人才选、育渠道，做好相关部门组织后备人才培育，落实各类后备人才的培育，积极挖掘周围大环境的人才资源，进一步抓好在校学生的教育和训练工作。
二是建立和完善以体育管理部门为主导，各中小学校单位投入、社会企业或个人捐资、捐助为补充的多层次、多渠道的后备人才培养机制，实现人才培养主体多样化和系统化，促进人才投资与回报的良性循环。
要积极争取省、市对我市教育和后备人才培训的资金投入及政策上的帮助；鼓励省内外高水平运动队或团体来我市举办各类体育教育培训班，兴办各种层次的教育实体；要积极发挥市后备人才培养的政策作用，让其成为后备人才培养的“催促剂”。
三是建立健全后备人才培训体制。一定要完善办学办队体制，鼓励重点中小学与业余体校联合办学，调动各方面积极性切实解决好业余训练招生难的问题，坚持“点面结合”原则，突出我市人才“紧缺急需”的重点，采取送出去、带回来的培养办法，选送有潜质的现有后备人才到其他高水平运动队进行训练对这些队员进行系统训练、指导，加快成绩和专业技术水平的提高，切实解决我市后备人才整体运动水平不高的一个局面 。
一、体育场地设施是青少年参加体育活动的基本条件。身体素质是人们在先天的基础上并在后天生活劳动中发展起来的，所以任何人都具有一定的身体素质，只是各人程度不同而已。而如果没有相应的配套体育设施，即使有再好的身体素质也得不到锻炼。对于市重点中学在体育设施上要加以改善在资金上也可以通过各种渠道支持。
二、加大体育部门场馆想学校开放力度。城乡公共体育设施建设规划要充分考虑青少年体育锻炼需要，应有适合青少年运动的 器材和专门场地。
体育系统所属公益性体育设施要为学校开展课外体育活动、体育训练提供方便，并逐步免场地费用，优先向学校开放，经营性体育设施要向青少年学生优惠开放。同时要做好管理、安全和维护等工作。
三、要提高体育场馆的使用效率。体育部门场馆向学校开放的 、要结合学生体育活动和业余训练的时间。体育系统的场馆设施和器材可以与学校共享，或共创青少年体育俱乐部，为学生免费或优惠提供。学校举办春秋季运动会或开展大型文体活动，可以优惠使用体育部门的体育场地，提高体育场馆使用效率。
我们要认真贯彻落实中央、省、市文件精神，在市委市政府的坚强领导下和教育部门一起，为加强我市青少年体育工作，增强青少年体质而努力奋斗。
根据市政协调研要求，对照《全民健身条例》、《河南省体育发展条例》和《公共文化体育设施条例》，现将我市全民健身设施建设及活动情况向各位领导及委员汇报如下：
近几年，在市委、市政府的正确领导下，在市政协的大力支持下，我局认真贯彻执行《公共文化体育设施条例》，在全民健身上升为国家战略的新形势下，高度重视公共体育设施建设工作，加快体育场地基础建设步伐，为全民健身工作奠定牢固基础。创新发展思路，广泛开展全民健身活动，成功创建省全民健身示范县（市），取得了明显成效。截止目前，我市现有各类体育场地1633个，人均体育场地面积达1.61平方米，超过全省平均水平。
一是高度重视公共体育设施建设工作。按照《全民健身条例》、《河南省体育发展条例》和《公共文化体育设施条例》等法律法规要求，市政府把体育事业纳入国民经济和社会发展规划，写入每年的《政府工作报告》；把体育事业发展经费纳入同级财政预算，并随财政收入的增加逐步增加。全市中心城区规划体育用地45.72公顷，15个乡镇规划体育用地60公顷。
二是持续加大公共体育设施建设投入力度。全市体育场地基础设施建设投入主要以省、市体彩公益金投入为主渠道，市政府注入配套资金，三年来共投入资金1378万元，用于体育设施及器材的普及。
三是扎实推进城乡公共体育设施建设步伐。抓住全民健身上升为国家战略和省全面直管这个机遇，加快我市公共体育场地设施建设进度。在“十二五”期间规划建设了市体育文化中心，预算投资6亿元，实际投资8亿元，占地面积310亩，包括主体育场、综合办公楼、篮球馆、游泳馆、综合训练馆、会议中心等设施。目前，整个工程进入验收阶段。近三年在实施农民体育健身工程、乡镇体育健身工程全覆盖的基础上，共完成新型农民体育工程140个，新建多功能运动场7个，健身路径30条，健身步道3万余米。借力百城提质工程，围绕打造“10分钟”健身圈，利用城市公园、游园、绿地广场安装健身器材90余处。持续发力，提升体育健身设施，争取省资金500万，政府配套500万元，在万汇城三期以东、新华书店以北建设市室内全民健身中心，已基本完成选址、规划、论证、征地等前期工作，另外为解决城区健身设施不均衡问题，在煤山公园建设市老年体育公园。建立公共体育设施管理长效机制。对于已建成的全民健身场地，制定体育场地设施建设、管理、维护制度。先后出台了《xx市乡镇体育健身工程场地建设标准》、《xx市体育健身设施管理办法》等制度，为全市体育场地正常运行提供制度保障。
我们紧紧围绕地方传统体育文化，引进高水平体育赛事，以省全民健身评价体系为基础，以创建全民 运动健身模范县（市）等为抓手，推动全民健身工作扎实开展。
一是以传统体育项目为载体，促进民间特色体育蓬勃发展。全市各乡镇、街道办事处、市直各单位、企业、学校利用五月“全民健身月”，八月八日“全民健身日”，元旦、春节、老人节，开展富有当地民俗和传统体育文化特色的健身活动。已普及到各村、居委会和社区，年参与群众40万人次，形成了“一乡一特色，一村一亮点”的群众体育格局。经常参加体育锻炼人口比例达到35%以上。积极支持教育系统开展“阳光体育”活动，切实保障16多万在校学生每天一小时的体育锻炼时间，学生体质健康优秀达标率21.65％，学校体育工作再上新台阶。xx中心校大力普及花样跳绳活动，多次参加全国性花样跳绳比赛，并取得优异成绩。二是引进高水平体育赛事，提升我市体育工作知名度。由政府牵头，企业参与，协会融资，近三年坚持开展“中睿速递杯”全国冬泳邀请赛、“河滨公园杯”全省摩托车越野赛、市文明单位篮球赛、“江山杯”篮球邀请赛、市老年门球值班赛、“xx农商银行杯”乒乓球邀请赛，逐渐形成了在全国、全省和当地叫得响的六大体育活动品牌。先后承办省品牌赛事“环中原”自行车公开赛，全省健身气功站点总决赛，中美男篮对抗赛，“龙府杯”全国大学生男篮邀请赛，“戴尔建生杯”友好城市羽毛球邀请赛，全省“公仆杯”乒乓球赛等重大赛事。三是举全市之力组织市第xx届运动会，引领公共体育新气象。在市委、市政府的坚强领导和全市人民的共同努力下，我市在时间短、任务重的情况下，历时x年成功举办第xx届运动会，实现了“隆重、热烈、精彩、节俭、圆满”的办会目标；省体育局局长、市四大班子领导、市拔尖人才以及来自全市的113个参赛代表团、文体表演参演人员等2万多人参加了盛大的开幕式。项目设置、参加人员均创历史新高，特别是开幕式受到市领导和全市人民的赞扬。四是组织参加省第xx届运动会和省农民体育工作现场会，增强我市体育工作影响力。我市代表团总积分在全省18个省辖市和10个直管县综合排名中，名列第15，被授予“优秀组织奖”、“体育道德风尚奖”等荣誉称号，是十个直管县（市）中获得“优秀组织奖”的县（市），圆满完成了市委、市政府下达的目标任务，向全市人民交上了一份满意的答卷。10月23日，在夏邑县政府会议中心，我局作为省体育系统的代表，在全省农民体育工作现场会上做典型发言。我市全民健身工作得到了省体育局和省农业厅领导的充分肯定。五是开展机关干部系列体育活动，发挥领导干部示范引领作用。2017年我市举办科级干部篮球、乒乓球、登山、自行车、健步走等体育活动，处级干部100余人次登顶九峰山，科级以上干部1000余人次参加了篮球、自行车、健步走等系列活动。领导干部发挥示范引领作用，带动了全民健身的热潮。
近年来，我市体育工作继续保持全国体育先进县、全国武术之乡、全国群众体育先进单位、全国全民健身活动先进单位等荣誉，2017年再次荣获全国群众体育先进单位。连续四年荣获河南省全民健身活动一等奖、全民健身评价体系考评位居十个直管县第一。2018年9月，我市积极申报创建全民 运动健身模范县（市），第一阶段申报材料已上报省体育局和国家体育总局，待国家体育总局测评标准出台后，我局将严格按照测评标准准备创建条件，力争完成创建任务。
一是充分发挥体育场地优势，不断激发全民健身活力，广泛开展全民健身活动。2016年修订出台《xx体育产业发展奖补办法》，对组织场地建设、开展健身活动、青少年业余训练的相关单位给予补助。通过加大奖补力度，充分调动了全市人民的健身热情。二是着力构建全民健身服务体系。各乡镇、街道综合文化站配备体育专干，各行政村、社区设置文体协管员。
将为了广大人民群众对美好生活的追求，作为党始终不渝的奋斗目标，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。始终把满足人民群众健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点。广泛开展全民健身运动，狠抓业余训练工作，加强体育场地设施建设步伐，积极推进体育产业发展，继续加大投入，科学指导，让体育活动、体育组织和体育服务达到市委市政府和全市人民的共同要求，为健康汝州建设、为新时期xx全面建成小康社会作出新的更大贡献。
长期以来，学生中一直存在着爱好体育活动但不爱上体育课的现象，这大概与沉闷、单调的体育课教学有关。《体育与健康》课程中要求要在体育课堂教学中，发展学生身体素质，学习简单的运动技能技巧和体育知识，进而提高学生的运动能力，增强生理健康及社会适应能力，充分照顾到学生的主体地位，关注学生的个体差异，确保人人享受体育健康的乐趣。
学校体育作为教育的重要组成部分，肩负着提高学生体质，培养合格人才的重任。爱玩是学生的天性，如何让学生在体育课上能痛快地玩，而且玩中有学，这将是学校体育课程改革的方向。现通过对冷水江市六所中学体育课堂教学现状的调研，分析如下：
衡量一所学校强弱不仅仅在于升学率，评判一位教师教学效果的好坏不仅仅在于考试成绩，但事实上，升学率和考试成绩一直是全社会和学校管理者的指挥棒，考得好的学校既得名又得利。在这种强势压力下，学校管理者不得不狠抓升学率，狠抓广大教师的考试业绩。只重考试成绩的指挥棒下，体育教学就成了可有可无的课程了。体育教师也就成了副科教师，家长更不会重视，甚至有家长怕累着孩子，不让他们上体育课。这就严重抑制了体育教师的教学兴趣，他们也就敷衍了事，更谈不上花心思让学生的身心得到有益的锻炼。久而久之，在学生的眼里，体育课就是玩的代名词。再加上一些老师为了考试出成绩，不惜大量占用体育课的时间。
观念较为陈旧，只注重体育成绩的单方面的提高，不注重能力的培养，只注重少部分体育特长生的培养，为学校在一些运动赛事比赛中取得好成绩而增光添彩，而忽视了对全体学生的运动能力的发展，目光仅放在了短期的体育成绩，而忽视了长期的对学生身体素质的提高和养成良好体育锻炼习惯。
由于各种原因，也导致了学生整体缺乏体育锻炼的意识，对体育课热情不够，能参与锻炼的仅仅局限在按部就班的广播体操和眼保健操，甚至在体育课堂上也懒得运动，应付了事，有的还以各种理由请病假，不愿意参加体育运动，这是由于学生的体育兴趣没有被培养起来，有的学生认为体育课就是自由活动，就是放羊了，随便玩了，完全脱离了老师的教学，组织性差，随意性强。
体育方面的师资力量欠缺，师资观念水平有待提高。有人曾笑话体育课是“一个哨子，两个球，学生老师都自由”。
教师教学手段单一， 内容重复，没有按照《体育与健康》这本教材上的内容一课一课上下去。体育课堂的内容，无新意，学生提不起兴趣，或者是考什么就教什么，考跳远，那就节节课都练习跳远，有一跳跳几年的现象存在。
制定有关体育教学文件，以加强对学校体育工作的检查督促，保证学校体育教学质量，
通过板书、广播和比赛等形式来宣传体育让更多的人认识体育，树立正确的学校体育指导思想。使更多的群体关注体育、支持体育，更重要的是有关领导和学生家长要更新观念支持体育工作，激励体育教师，，提高体育教师的专业职能。
要为体育教师创造施展才能的空间，还要吸纳人才，利用人才，稳定高级人才的队伍，学校还应鼓励现有体育教师参加继续教育，通过各种形式的教育，提高教师学历水平和业务能力，以适应学校体育发展要求。
学校还应利用课余时间，有目的地组织学生开展丰富多彩的体育活动，保证课时，不得随意侵占，按计划有秩序地进行体育教学、考核，大家都重视体育教育，为使学生进入自发、自由的体育锻炼境地而努力。
总之，通过以上对冷水江市中学体育教学现状的调查分析，体育教师要抓好体育课堂教学的各个环节，重视各环节的作业，遵循体育教学的循序渐进原则，确保学生健康的发展，全面的发展。学校要建立切实可行的教师评价机制，为体育教师向专业化发展提供良好的环境。从学生兴趣爱好入手，以兴趣为导向，让学生真正喜欢体育课，培养学生良好锻炼身体的习惯，强健体魄，为以后大学体育课程打下扎实的体能和技术基础。
近年来，在省、市体育部门的精心指导和大力支持下，我县的农村公共体育设施建设以农民体育健身工程、全民健身路径工程为重点，不断加大农村公共体育设施建设力度和投入，实现了人均体育场地面积的较快增长。现就我县农村公共体育设施建设的有关情况汇报如下：
我县辖23个乡镇，357个行政村。近年来，我县的农村公共体育设施建设主要有以下几块：
1、行政村农民体育健身工程达143个：其中2006年实施了1个，2007年实施了4个，2008年实施了17个，2009-2010年实施了21个，2011年实施了10个；2012年实施了29个；今年正在实施的工程点达61个。
2、乡镇农民体育健身工程达3个：其中2012年实施了2个，今年正在实施1个。
实施的143个行政村农民体育健身工程、3个乡镇农民体育健身工程和5批的健身路径工程中已拨付场地建设补助资金达94.5万元。
我县成立了农村公共体育设施建设领导小组，由县政府分管领导任组长，各乡镇人民政府、县发改委、县体育局、县财政局及相关单位主要领导为成员，并设立农村公共体育设施建设领导小组办公室，由体育局局长兼任办公室主任，具体负责农村公共体育设施建设的`日常事务。
我县将农村公共体育设施建设列入新农村建设的重要内容，要求各新农村建设点在挂点单位的支持配合下，充分发挥农民群众的主体作用，认真做好农村公共体育设施建设工作。一是坚持节约优先、规划优先、环保优先，把农民体育健身工程与村容村貌整治相结合，充分利用荒地荒坡、废弃水塘、闲置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，综合整治，变废为宝。既解决了地脏水臭问题，又建成了体育健身设施，美化了村容村貌，使农民生活环境和生活质量显著改善。二是把农村公共体育设施建设与培育新农民、创建新村镇、塑造新风貌结合起来，一起研究，一起部署。不仅促进了城乡体育、区域体育公共服务均衡化发展，增强了农民身体素质和生产经营、就业创业能力，而且带动了村镇的整体规划，改善了农村发展条件和生态人居环境，提升了农村发展的软实力。
农村公共体育设施建设工作，与广大农民朋友利益密切相关，涉及土地、劳力和资金。在实施过程中，着力加强了宣传发动工作，充分利用广播、电视、黑板板、悬挂宣传标语、制作“农村公共体育设施”宣传片，印制宣传册等形式大力宣传农村公共体育设施建设工作的意义、作用。通过宣传，农民群众对公共体育设施建设表现出了极大的热情，尤其是全民体育健身工程工作全面铺开后，立即受到各乡村的热烈响应，出现了争着要求实施的现象。同时我们还十分注重用典型说话，通过组织干部群众到已建好的农民体育健身工程示范村学习考察、比赛交流，让大家相互启发、相互促进，学有方向、干有目标。
第二、在日常管理中，我们要求各村委会要指定专人负责管理，各乡镇政府要监督到位。
第三、培养农村社会体育指导员，推广科学健身方法，指导农民群众用好体育健身器材，充分发挥农民体育健身工程的作用。七年来，我县累计培养农村社会体育指导员357名，做到了每个行政村配备一名农村社会体育指导员。
由于农村公共体育设施建设涉及面广，单个项目资金数额较小，在实施中还存在一些问题，需要切实解决好。
一是经费不足。随着物价水平的不断提高，原定的农民体育健身工程每个村0.7万元的场地建设费已远远满足不了项目建设，大多数行政村无资金积累和收入来源，造成建设主动性、积极性不高。
二是进度不均衡。个别乡镇对项目建设只做一般性安排，责任不明确，措施不到位，督促检查不力，致使项目建设滞后。
三是部分行政村难以落实建设场地，造成项目建设进度缓慢，甚至擅自更换工程点。